Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядок подготовки и сдачи технического отчета по обращению с отходами для ежегодного продления лимитов.

 

 Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) - документ, в котором обосновывается система обращение со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельности предприятия, включая их обработку и утилизацию, обезвреживание, размещение, а также передачу другим специализированным организациям для указанных целей.

 Необходимость разработки ПНООЛР юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями регламентирована следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 22);

  • Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 18).

 Разработка ПНООЛР обязательна:

 - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов среднего и малого бизнеса).

 Разработка ПНООЛР позволяет:

    – определить нормативы образования отходов;

    – обосновать количество отходов, предлагаемых для утилизации и (или) обезвреживания;

    – обосновать количество отходов, предлагаемых для размещения на специализированных объектах (полигоны, свалки, отвалы, хранилища и пр.);

    – обеспечить эффективный контроль за отходами на протяжении всего их жизненного цикла;

    – осуществлять плату за размещение отходов по минимальным ставкам;

    – избежать штрафных санкций за отсутствие разрешительной документации на предприятии.

 Результатом разработки ПНООЛР является утверждение Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья (предоставление в уведомительном порядке технического отчета по обращению с отходами).

  Технический отчет по обращению с отходами составляется с целью:

    – подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период;

      – подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.

 Отсутствие утвержденного ПНООЛР или нарушение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение влечет за собой административную ответственность:

  • наложение административного штрафа («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (статья 8.2)):

    - на должностных лиц - от 10 000 (десяти тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;

    - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 (тридцати тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    - на юридических лиц - от 100 000 (ста тысяч) до 250 000 (двухсот пятидесяти) тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  • ограничение, приостановление или прекращение деятельности предприятия в области обращения с отходами  (Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 18)).

© 2020 Институт Инженерной Экологии

Институт Инженерной Экологии
Институт Инженерной Экологии
Институт Инженерной Экологии